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巴中市人民政府辦公室關于印發巴中市地方志事業第十三個五年發展規劃(2016—2020年)的通知

信息來源:  時間:2016/12/4 15:35:34  閱讀:190

 

 

巴府辦發201665

 

巴中市人民政府辦公室

關于印發巴中市地方志事業第十三個五年

發展規劃(2016—2020年)的通知

 

各縣(區)人民政府,市政府各部門,巴中經濟開發區管委會:

《巴中市地方志事業第十三個五年發展規劃(2016—2020年)》已經三屆市政府第117次常務會議通過,現印發你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 

  巴中市人民政府辦公室

2016122

 

巴中市地方志事業第十三個五年發展規劃

2016—2020年)

 

為推進全市地方志事業科學發展,根據《國務院辦公廳關于印發全國地方志事業發展規劃綱要(2015—2020年)的通知》(國辦發201564號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省地方志事業第十三個五年發展規劃(2016—2020年)的通知》(川辦發201627號)精神,結合我市實際,制定本規劃。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想。

堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,圍繞市委、市政府工作大局,解放思想,銳意進取,開拓創新,充分發揮地方志工作在促進巴中經濟社會發展中的重要作用,依法推進全市地方志事業全面、科學、創新發展。

(二)基本原則。

1.堅持正確方向。堅持走中國特色社會主義文化發展道路,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,記錄巴中發展歷史,充分發揮獨特優勢,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供豐富、優秀的精神文化產品。

2.堅持依法治志。貫徹執行國家、省地方志工作法規規章,樹立依法治志理念,培育依法治志環境;全面落實黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、各部門(單位)共同參與的工作機制;市、縣(區)級地方志工作機構依法履行組織、指導、督促和檢查本行政區域內地方志工作法定職責。

3.堅持全面發展。以編纂志書、年鑒、地情書為主業,全面推進信息化建設、方志館建設、地方史編寫出版、舊志古籍整理、理論研究等工作,實現地方志事業全面協調可持續發展。

4.堅持繼承創新。繼承和弘揚中華民族修志編鑒的優良傳統,不斷總結修志編鑒工作經驗,積極探索規律,與時俱進,切實推動理論創新、制度創新、管理創新、方法創新。

5.堅持質量至上。堅持實事求是、存真求實,嚴把政治關、史實關、體例關、保密關、文字關、出版關,編纂出版經得起歷史檢驗、無愧于時代要求、符合人民群眾需要的具有鮮明時代特征和地域特色的精品良志。

6.堅持修用并舉。遵循修志為用,發揮地方志資源優勢,拓寬開發利用領域,拓展開發利用途徑,不斷提高為黨政機關、社會各界和人民群眾服務的能力和水平,形成修用結合的良好機制。

二、總體目標
  部門、行業和鄉(鎮)、村編鑒修志的主動性和積極性明顯增強,并積極推進編鑒修志工作。加強方志理論研究,深入總結第一輪、第二輪修志經驗,全面啟動第三輪修志各項準備。市、縣(區)兩級綜合年鑒實現一年一鑒、公開出版、當年出版。全市地方志編修體系、資源搶救與保護開發利用體系、質量保障體系、信息化工作體系、工作保障體系等地方志事業發展綜合體系建立健全,依法治志的良好局面基本形成。

三、主要任務

(一)啟動第三輪志書編纂。縣(區)地方志工作機構,市、縣(區)級部門要積極做好第三輪修志前期工作,收集整理并妥善保存本地本部門事業發展狀況、組織機構沿革、受市級以上表彰的先進集體和個人、體現事業發展的成就圖片以及每年發生的大事、要事、新事等相關資料,分年度形成資料匯編。要落實經費和人員,編纂部門志、行業志,鼓勵并推動有條件的鄉(鎮)依法有序編纂鄉(鎮)志,完成《鄉鎮簡志》編纂工作。各縣(區)地方志工作機構在十三五期間,每年組織編纂出版14部鄉(鎮)志、部門志、專業志、特色志,與省、市同步開展歷史文化名鎮志編纂工作。

(二)開展年鑒編纂。堅持規范與創新并重,不斷提高市、縣(區)綜合年鑒編纂出版質量。堅持突出年鑒的時代特征和地方特色,強化年鑒的資政、存史、教化、育人作用,增強年鑒的資料價值和實用價值。增強精品意識和發展意識,加快綜合年鑒編纂手段和傳輸方式的現代化步伐。鼓勵市、縣(區)級部門編寫部門年鑒。

(三)加強舊志古籍整理。開展舊志古籍普查和收集工作,全面摸清全市舊志古籍保存現狀。根據相對集中,先近后遠,先易后難的原則,認真進行點校,還原舊志古籍原意,做好舊志古籍出版;成立課題組,全面研究舊志古籍,促進舊志古籍的開發利用。

(四)依法加強志鑒印刷出版審查。地方志工作部門要組織有關檔案、保密、民族宗教、法制、經濟、軍事等方面的專家參與志鑒審查。審查實行分級負責制,堅持三審定稿制度,層層把關,嚴格審查驗收。沒有通過審查驗收的志鑒作品不得出版,嚴禁其他團體或個人未經允許出版發行志鑒作品。

(五)加快方志館建設。加強市方志館設施配備、陳列布展及入館資料征集,加快提檔升級,爭創全省一流方志館;免費向社會公眾開放,發揮服務社會效能。縣(區)加大資金投入,有序推進縣級方志館建設,使之成為地方志或地情資料收藏展示、地情研究咨詢、地方文化交流中心和愛國主義宣傳教育基地。 
  (六)推進地方志信息化建設。推進地方志信息化建設,開通方志微信、微博,建立市、縣(區)兩級地方志信息化網絡;加強地方圖片影像資料收集,加快圖片影像資料庫建設;推進志鑒作品電子化,建立網上志鑒作品數據庫,打造網上公眾免費查閱平臺,促進讀志用志傳志方式的進一步拓展。

(七)開展讀志用志傳志。開展系列讀志用志傳志活動,積極推進志鑒作品進機關、進學校、進社區、進軍營、進農村,讓機關干部、人民群眾、武警官兵、中小學生了解志鑒作品、喜愛志鑒作品,養成利用志鑒資料的習慣。

(八)加強學術和工作交流。利用學會(協會)平臺,圍繞鄉土文化、歷史文化、紅軍文化等地方文化課題,走出去和引進來相結合,開展學術研討和工作交流,引進先進的管理理念和工作方法,為推進地方志事業發展借智借力。

四、保障措施

(一)加強組織領導,強化制度保障。市、縣(區)人民政府要依法加強對地方志工作的領導,將地方志工作納入地方國民經濟和社會發展規劃,切實做到認識到位、領導到位、機構到位、編制到位、經費到位、設施到位、規劃到位、工作到位。足額預算資料收集、志鑒編寫、出版印刷、法規宣傳、執法檢查、網站建設等經費。建立通過單一來源、競爭性談判、詢價等方式向社會組織購買服務的體制機制;按照國家、省有關規定,開展先進集體和先進工作者年度評選表彰活動,建立并落實干事創業的激勵機制。逐步建立健全與履行職能、順利開展工作的要求相適應的常態長效機制。

(二)堅持依法治志,強化法治保障。市、縣(區)地方志工作機構依法貫徹落實地方志法規;加大地方志工作法規的宣傳、執行力度,營造依法治志的良好社會環境。定期開展地方志執法監督檢查,依法糾正、查處修志編鑒領域的違法行為,開創依法治志新局面。

(三)加強隊伍建設,強化人才保障。加強思想政治和愛崗敬業教育,培育和弘揚修志問道、直筆著史的方志人精神;探索地方志工作引才育才機制,招引高素質、高水平的專人人才;健全培訓機制,加強對新任地方志工作機構負責人、志鑒主編培訓,分期分批輪訓全市地方志工作人員,支持地方志工作人員接受專業培訓和再教育,鍛造一支政治可靠、業務精湛、作風過硬的學習型、研究型、創新型、服務型人才隊伍,為我市地方志事業發展提供人才保障。

(四)加大宣傳力度,聚集發展合力。大力宣傳上級黨委政府和業務主管部門對地方志的新要求、地方志工作機構貫徹落實大政方針的新舉措、地方志工作服務經濟社會發展的新成績、地方志工作者修志問道的新貢獻。通過深入廣泛宣傳,凝聚黨政機關、企事業單位、社會團體,人民群眾重視、支持、參與地方志事業發展的強大力量,形成齊抓共管的發展合力。

各縣(區)地方志工作機構要根據本規劃要求,結合工作實際,制定本縣(區)地方志事業十三五實施方案。
  市地方志辦公室要對本規劃的落實和執行情況進行督促檢查。

 

附件:巴中市地方志事業第十三個五年發展規劃2016—2020任務分解表


附件

巴中市地方志事業第十三個五年發展規劃(2016—2020年)任務分解表

市、縣(區)

           

完成時間

巴中市地方志辦公室

編纂《巴中年鑒》一年一鑒,公開出版。

開展地方志業務培訓。

十三五末

啟動第三輪修志工作。

十三五末

指導部門編纂部門志,60%的部門出版部門志書。

十三五末

指導國家名鎮志文化工程《恩陽鎮志》《白衣鎮志》。

十三五期間

編纂《巴中圖志》系列叢書。

十三五末

編纂《川陜蘇區志》

2018

編纂《巴中市鄉鎮簡志》。

2018

編纂《巴中市4A級以上景區資料匯編》。

2018

推進巴中市史志館數字化展陳工程,制定《巴中市史志館工作通則》,完善史志館管理,免費向社會開放。

2019

巴中市巴州區地方志辦公室

編纂出版《巴中市巴州區文物志》。

十三五末

指導編纂出版《巴中市巴州區宣傳志》《巴中市巴州區政協志》《巴中市巴州區財政志》《巴中市巴州區紀檢監察志》《巴中市巴州區文化志》等部門志書。

十三五末

編纂《巴中市巴州年鑒》一年一鑒,公開出版。

開展各鄉鎮、部門專(兼)職修志人員培訓。

啟動第三輪《巴中市巴州區志》編修工作。

十三五期間

建設巴州區地方志網站,開通巴州方志微信、微博。

2017

建設巴州區網上方志館。

十三五期間

巴中市恩陽區地方志辦公室

編纂《巴中市恩陽年鑒》一年一鑒,公開出版。

指導編寫部門志、鄉鎮志。

收集整理恩陽義文化相關資料,編纂出版相關書籍。

2017

啟動《巴中市恩陽區志》編修工作。

十三五末

指導《恩陽鎮志》編纂出版。

2017

引進專業地方志人才,對全區各鄉鎮、部門開展業務培訓。

2016

建設恩陽區史志檔案網站,開通恩陽方志微信、微博。

2018

建設恩陽區史志檔案館。

十三五末

通江縣地方志辦公室

編纂《毛浴鄉志》。

2018

組織編纂《得漢城志》。

2018

整理編印舊志12部。

十三五期間

啟動第三輪志書編修,并對《通江縣志》(19862005)補遺。

2017

開展地方志史料田野調查,形成成果。

收集整理白蓮教在通江的活動史料,形成成果。

2019

編纂《通江年鑒》一年一鑒,公開出版。

編纂《通江縣名勝景觀志》。

十三五期間

啟動建設通江縣方志館,推動通江縣網上方志館建設,開通通江方志微信、微博。

南江縣地方志辦公室

貫徹落實國務院、四川省《地方志工作條例》,推進縣級部門和鄉鎮依法修志。

將地方志工作納入全縣年度綜合目標考核。

保護、搶救和開發縣域地情文化資源。

培養專(兼)職地方志人員,為第三輪縣志編修儲備人才。

十三五期間

整理舊志道光七年《南江縣志》,印刷出版。

2019

指導編纂出版《南江縣住房和城鄉建設志》(20002015)、《南江縣科協志》(19592015)、《南江縣教育志》(19862015)、《關門鄉志》(19862015)、《赤溪鄉志》(19862015)。

十三五期間

編纂《南江年鑒》,一年一鑒,公開出版。

搶抓地方志資源保護及利用。

長期

開通南江方志微信、微博。

2016

平昌縣地方志辦公室

廣泛宣傳國務院、四川省《地方志工作條例》,促進縣級部門和鄉鎮依法修志。

將地方志工作納入全縣年度綜合目標考核。

編纂《平昌年鑒》,一年一鑒,公開出版。

持續開展平昌縣方志館入館資料征集、開發和利用工作。

保護、搶救和開發縣域地情文化資源。

培養專(兼)職地方志人員,為第三輪縣志編修儲備人才。

十三五期間

整理舊志《平昌設治局概覽》。

2017

完成中指組中國名鎮志文化工程——《白衣鎮志》編纂任務。

2016

指導編修出版35部縣級部門(鄉鎮)志書。

十三五期間

指導編修《蜈蚣村志》《白馬村志》。

十三五期間

建設平昌縣地情網站,開通平昌方志微信、微博。

2017

加強對平昌縣地方志學會指導,積極開展學術交流活動。

 


 

 

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